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褚良抱拳领命，易衡顺势介绍了褚良县尉的身份，以及崔炎县丞的身份。
临走前，易衡对着乡三老说道：“本县长正式任命你为啬夫，负责赋税征收，如有有秩和游徼的人选，大可推荐过来，对了，还有亭长一职，也要尽快安排。”
乡三老连忙伏地叩谢，易衡扶起了三老，说道：“人手不够，直接向县城报备，本县会立即调配人手，遭遇不公之事，亦可如此，总之，我不允许还有不公之事发生，如果让我发现乡三老仗着权势，鱼肉乡里的话，休怪本官无情！”
乡三老连称不敢，带着乡亲恭送易衡等人离开了乡里，这才满头大汗的回到空地上，开始安排人手派发刚才易衡缴获的粮食和首饰、佩饰、钱财，并逐个登记，装订成册准备发完县城。
回县城的路上，易衡开始询问起一些基础的情况，听到谢赟报告县城内的衙役只有五十二人，顿时大怒，骂道：“简直就是胡闹！之前你说三老和亭长就算了，我姑且算作开源节流，暂时搁置，但是整个县城的衙役只有五十二人！这是不是太少了！”
易衡摊开手掌，数着手指说道：“衙役分为内外两班，内班门子、侍役外还有禁卒，灯夫，库卒，仓夫。外班除库丁、斗级、民壮外，还有皂隶、马快、步快、小马、门子、弓兵、仵作、粮差和巡捕番役，五十二人？你在逗我！一个县里的衙役怎么会如此的少，我还以为你们有几百上千人，吃空饷，占编制的不计其数，结果根本不是这样，你们是完全不管不顾啊！”
谢赟急忙辩解道：“大人有所不知啊！筱风县是小县，跟大县比不了！大人所说的衙役多有空缺，只是保留了最基本的库丁、门子、仓夫、粮差和巡捕、仵作，马快、步快、弓兵等是真没有，也养不起啊！”
“胡闹！偌大的县城，就算没有万户，也有八千户吧！几万人的小县城，连几百衙役都养不起？你们收的是什么税粮？而且还是各种的巧设名目，大肆搜刮民脂民膏，现在你给我说没钱没粮，养不起差役，真是让我大惑不解！”易衡瞬间就怒了，要不是看见乡里的一幕，他还真信了谢赟的鬼话。
实话实话来之前，易衡想象中的县城应该是严重超编制，衙役没有按照朝廷的律法配备，大量的超编吃空饷，结果没想到是严重的不足，各个基础的岗位无人担任，如此的人员配备，可想而知县城的管理有乱，难怪群众的脸上看不到一点笑容，所处的治安不知道有多差劲。
谢赟暗骂县城里的几个王八蛋，实际上之前的筱风县严重超编，大量的衙役消耗了大量的钱粮，结果得知要交接之后，筱风县的县长、县丞、县尉大量的解散衙役，只保留最基本的人员，勉强维持县城的运转，等待新上任的易衡来收拾这个烂摊子。
他们倒是轻松愉快了，难受的是谢赟，他可要负责擦屁股，做
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